我要投稿 新闻热线:021-60850333
▲杨浦区2018年食品安全暨食品无证照经营整治工作大会。
江浦路街道双辽支路整治前后对比。
定海路街道召开整治工作会议，实地调查摸底。
▲新江湾城街道召开食品无证照经营整治工作大会。
▲平凉路街道对区政府周边道路进行整治。
▲殷行街道对民星路沿街商铺进行整治。
集中治理和单个突破相结合
整治工作开展以来，平凉路街道、江浦路街道、四平路街道、殷行街道、定海路街道、五角场街道、五角场镇等街镇采取在街道组织牵头下，联合市场、公安、城管、房办、特保等部门在前期充分排摸和告知的基础上，按计划对辖区内重点路段和区域，以及居民投诉无证餐饮油烟扰民的重点无证经营户开展联合集中整治工作和攻坚，街镇负责人均亲自坐镇指挥，各职能部门、执法部门密切配合，采取封门、拆除店招等措施，对无证无照食品经营户进行现场整治。
充分体现疏导结合原则
对无证无照食品经营户上门告知的同时，街镇和市场监管所干部开展了法律法规宣传，通过现场判断基本符合办证或备案条件的督查其及时提出申请，准备材料，街镇和市场所加快受理，及时发证或发放公示卡，充分体现疏堵结合的原则和监管的温度。
加强跟踪督查，及时通报
杨浦区食药安办根据区食品无证照治理工作方案，制定了无证无照食品治理督查工作方案，通过发挥督查机制的作用，确保区食品无证照经营治理工作目标按时保质完成。江浦街道针对辖区无证无照经营又有部分“回潮”现象，组织力量再次开展整治跟踪，对“回潮”的无证无照经营户依法予以查处。区食药安办组建区无证无照食品治理微信群，每天通报各街镇治理工作进度，每两周组织工作动态形成专报，上报区政府。
深化排摸，各方协同作战
定海路街道辖区内无证无照经营户基数大，存量多，执法干部上门对经营户进行逐一排摸，向无证无照经营户、房东发放了无证食品经营责任告知书。在排摸过程中，通过街道房办了解房屋产权所有人，对属于区属房产的由区食药安办发函告知权利人，要求其根据杨浦区无证无照食品治理工作方案的要求，解除与承租方的租赁协议，收回房屋。
截至5月31日，现存的1247户食品无证照经营户中，累计已治理941户，其中取缔关停475户，转变业态30户，办证121户，备案315户，现存量306户，治理率为75.46%。其中长白新村街道已于4月全面完成无证无照食品治理。
为创建国家食品安全示范城市、建设市民满意的食品安全城区，今年上海市提出按照“坚决遏制增量、基本消除存量”的原则，集中力量开展无证无照食品经营治理工作。
3月26日，杨浦区召开2018年食品安全暨食品无证照经营整治工作动员大会，区委书记李跃旗要求各部门一要提高认识，实施最严监管；二要聚焦重点，以敢于攻坚的决心完成食品无证照整治的工作目标；三要狠抓落实，将责任落实到人。
4月9日，区委办、区府办印发《杨浦区关于落实党政同责加强食品安全工作的暂行规定》，《暂行规定》提出，本区食品安全责任体系实行党政同责、一岗双责、属地监管等各项指导原则，明确了区委、区政府以及各级党委、政府部门和各街道（镇）等单位的食品安全工作职责，进一步强化了党委食品安全的领导责任，强化了政府食品安全的行政责任，完善了食品安全党政同责工作机制。
4月20日，区府办转发区食药安办制订的《杨浦区关于进一步加强食品无证照经营综合治理工作方案》。杨浦区的整治工作将食品无证照经营整治与创建全国文明城区、建设市民满意的食品安全城市、无违建居村（街镇）创建等重点工作相结合，按照“属地管理、疏堵结合、分类治理”的工作原则，通过政府主导、部门监管、综合治理，在6月底前通过综合治理消除区域内食品无证照经营现象。
根据市、区两级政府的工作部署和本区食品无证无照经营综合治理工作方案，杨浦区12个街镇成立了食品无证照经营综合治理工作领导小组，由街道主要领导或分管领导担任组长，召开街镇层面整治动员部署会议或部门协调会议，制定治理工作方案。在社区积极开展整治宣传活动，发挥居委会食品安全“一站三员”作用，营造无证无照食品经营整治氛围。将无证无照食品经营综合整治与创建全国文明城区、建设市民满意的食品安全城区、无违建居村（街镇）创建、住宅小区建设“美丽家园”等重点工作相结合，依托街道“大联动”平台，整合各方力量，大力推进无证无照食品经营治理工作。
