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网络食品安全重在第三方平台 宝山区政协调研对网络订餐食品安全提出建言
2018年01月05日 09:49 来源:联合时报

  去年12月下旬,宝山区政协公布一项课题调研成果,提出要通过切实落实第三方平台的主体责任,加强网络订餐食品安全监管。

  2017年3月20日实施的《上海市食品安全条例》进一步明确了网络食品经营者及第三方平台的法律责任和义务,为有效落实企业主体责任、依法规范网络食品经营活动提供了法律支撑。今年,为了研究如何进一步确保网络订餐食品安全,宝山区政协社会事务委成立了调研组,走访了宝山区市场监管局、相关食品企业,形成调研报告,提出对策。

  根据调研组调研,目前,本市一些网络订餐第三方平台并未严格审查餐饮单位的经营证照,导致存在“漏网之鱼”。部分餐饮单位的食品加工、送餐过程、消费者评价数据无法收集,处于监管真空地带,带来食品安全隐患。

  对于如何完善网络订餐食品安全监管,调研组建议,目前市食药监局掌握了餐饮商户食品经营许可证信息,市工商局掌握了营业执照信息,上述职能部门应通过互联网,向网络订餐第三方平台公开这些信息,实现数据互换。之后,政府监管部门可以利用对接的信息,通过定期或不定期的形式,对入网餐饮服务经营者和网络订餐第三方平台进行抽查,严厉查处无证照食品生产经营和超范围经营的违法行为。

  根据食品安全相关规定:第三方平台如果没有审查许可证,造成严重后果的,将被责令停业。课题组建议,对这一规定设立量化指标,以切实落实第三方平台主体责任。如,第三方平台全网证照中,如果超过20%没有审查过,就要追究其法律责任。

  课题组还提出,推动企业建立大数据系统,对网络餐饮服务提供者的上传信息、消费者点评等数据进行实时分析与警报,从而协助市场监督管理部门了解整体动态情势,提升监管效率,严格执行法律对违法的第三方平台和餐饮经营者的处罚。

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