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嘉定区顺利完成首次餐饮企业跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作
2017年10月19日 11:25

  为贯彻落实市政务公开与“互联网+政务服务”领导小组会议精神,我局认真牵头,依托新建的事中事后综合监管平台,首次开展全区范围内的餐饮服务企业跨部门“双随机、一公开”联合抽查。此次抽查由区市场局、区公安分局(消防支队)、区环保局、区绿容局、区城管局、区人社局等6家单位联合开展,累计抽查餐饮企业38家,发现问题45项,均已制发责令改正等文书,督促企业落实整改,并将加强后续监管。通过实战,各部门进一步统一思想、优化线上线下衔接,强化“先照后证”改革后的重点领域事中事后监管,维护市场秩序和百姓民生安全。

  针对跨部门“信息化+业务”特点,建好三支队伍,夯实工作基础

  一是建好联络员队伍。此项工作对接网上大厅建设,由审改办和我局共同牵头。工作之初,各部门即明确业务和信息化联络员,各司其职,做好各环节要点的上通下达。特别是在方案细化、平台模拟演练、突发问题应对等方面发挥了重要作用。二是建好检查组队伍。根据方案要求,本次联合检查分5组,每组均包括各部门执法人员,确保“一次出动、综合执法”。各部门克服困难,从实际出发,统一行动,做到了“名单到位、人员到位、执法到位、工作到位”。三是建好组长队伍。方案明确,本次抽查由我局检查人员为组长。为此,我局专门抽调5名基层所内具有较丰富经验的食品分管所长任组长,5名执法大队人员为副组长,细化各组检查方案,做好各项工作协调对接,确保整个抽查任务顺利开展。

  针对本次抽查“短平快”特点,抓牢三个环节,确保工作效果

  一是强化检查前演练。我局监管科积极发挥业务指导作用,认真做好平台演练,发现问题及时反馈市相关部门,完善功能建设。局层面加强各科室协调,共同制定业务指导意见,通过召开联络员、组长、检查人员分级分层培训会,确保时间一致、口径一致、完成任务一致。二是强化检查中联合。注重各方统筹,包括部门统筹、现场执法统筹、被查企业对接统筹等。注重疑难问题处理,开通绿色通道,及时解答检查中遇到的特殊情况。注重后勤保障,包括执法用车、用餐、通讯联系等,确保软硬件到位。三是强化检查后跟踪。推行“以会带教”,统一进行实务操作培训,完成检查结果录入。做好文书归档、后续监管措施跟进、处罚类信息归集等各环节工作,总结检查发现问题,反馈意见建议,提升工作实效。

  针对联合检查“强执法”特点,强调三个衔接,探索长效机制

  一是做好平台操作衔接。事中事后平台“双随机”为简版流程,通用各部门。具体运用需做好部门间、系统间、文书间的衔接。为此,全区各相关部门以此次抽查为契机,认真学习研究平台运用流程及要求,贯彻“谁检查、谁录入、谁负责”原则,切实落实各部门各环节的工作责任。二是做好系统化衔接。在文书上,注重新增检查表的填写,其他执法检查文书保持不变。在系统上,注重新增名单的匹配和结果规范录入,其他监管系统有要求的,依据原要求做好。在风险预判上,综合考虑依法行政、履职风险、信息公示、舆情防控等各类风险,统筹开展。三是做好工作长效化衔接。对于检查发现的企业问题,各单位后期将继续做好后续监管。对于检查中发现的平台问题,将及时反馈上级部门。对于检查中发现的监管执法方面问题,将及时关注并加强法制研究和保障,以更好地发挥事中事后平台建设,完善“信息化+制度+业务”方式,切实服务区域经济转型、保障社会市场秩序。

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