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上海最火小龙虾街为何“变脸”?繁华的背后是居民苦不堪言
2018年03月21日 13:06 来源:澎湃新闻

  

  寿宁路全景。澎湃新闻记者邹娟图

  2018年3月13日,最高温度从前一天的15摄氏度,猛然蹿到24摄氏度,正午阳光直射,行人身上棉袄匆匆换成春装。

  50岁的史红却没太多心思关心温度变化,这一天,她仍然穿着厚格子尼龙外套,端坐寿宁路56号门前。目光一会看看行人,一会看看地面。偶尔有人从她面前经过,才突然像从沉思中惊醒,忙着招呼道:“要吃小龙虾吗?到店里坐坐吧。”

  史红不知道,自己“端坐”了28年的店门,今年是否还能守得住。她已经接到通知,因为没有食品经营许可证,这个3月底,她就不能再在寿宁路上卖小龙虾了。

  不仅仅是史红,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者调查发现,今年夏天之前,寿宁路小龙虾一条街将基本完成无证无照整治工作,寿宁路上,不能再开龙虾店的商家,预计超过八成。

  “龙虾店都不能开了,那这条街生意能做得出来吗?”寿宁路上开了20余年烧饼店的李延香虽然不在整治范围,却忍不住为寿宁路的未来担忧。

  至于怎么整治?相关人士表示,原则是:无证无照经营户,坚决消除;有照无证经营户,规范经营;证照齐全经营户,则提供优质服务。未来,在新一轮城市更新改造中,被居民区围绕的寿宁路,是重新自由发展,还是纳入整体规划,目前,暂无说法。

  

  3月6日,黄浦区市场监管局消除寿宁路一无证无照餐饮店。黄浦区市场监管局供图

  28年,她在寿宁路开了四家餐饮店

  寿宁路长不过百来米,路口的指示牌显示,仅62个号牌。

  而史红在这条百来米的小街,度过了28年青春韶华。

  1991年,嫁来上海不久,史红和丈夫陆纪良租下寿宁路56号不到8平方米的沿街房屋,准备做生意。”那时候也不知道做什么生意好,就是边做生意边看。“史红说,最开始,他们打算做餐饮,办了个餐饮许可证,没多久,发现大米生意不错,就把餐饮许可证换成了粮油经营许可证。史红回忆说,换证的时候,他们问过,就算大米许可证要换回餐饮许可证,随时可以改。

  2003年,史红和丈夫发现,爱吃小龙虾和夜宵的人越来越多,几经商量,最后决定,不卖米了,换做小龙虾生意。

  “但是去换证的时候,卖米的证不能换成餐饮许可证了。说是房子属于居民房,不能办食品经营许可证。当时我们也争啊,可是争也没用,反正就是办不下来。”史红说,为了办证这事,这些年她和丈夫没少跑市场局,但就是办不下来。

  再后来,店里的生意越来越红火,从下午五点一直到凌晨三点,“每天都是忙通宵。一楼桌子不够,就加上二楼三楼,再后来,三楼也不够了,就把隔壁的店面盘下来。还是不够,又索性把对面的两个店面或租或买,也盘了下来。”史红说,刚开始做小龙虾那几年,寿宁路小龙虾一条街的名号,别说在上海是“如雷贯耳”,只要有展销会,连来参展的客商们,也经常慕名而来,凌晨排队等位的事,在寿宁路上一点都不稀奇。

  也几乎从2003年前后,整条寿宁路差不多全卖小龙虾了。甚至街上一家小有名气的面馆,也只做小龙虾,还开了三家分店。

  日渐鼎盛的名气,让这里的小龙虾,从最初的9元/斤,渐渐水涨船高,现在甚至已经卖到69元/斤。卖小龙虾的,和吃小龙虾的,都越来越多……

  

  寿宁路一商户后厨。澎湃新闻记者邹娟图

  风口不知道什么时候停了

  从那时候开始,史红的生活,彻底变成了早上八点到店,晚上九十点离店。打理龙虾店,成了全部。

  以至于有一阵子,隔三差五地,有年轻的小伙子跑到店来推销,说免费请他们入驻网上平台,不仅可以在店里卖龙虾,还可以外卖,有专门的人帮他们送。

  “当时就觉得,这肯定是骗子,我店里的事情都忙不完,直接轰走。后来来的多了,有个小伙子,实在很有诚意,就说试试吧。然后开通网上商户,要绑定银行卡,要到银行开账号。我才发现,完了,我都不知道怎么开银行账号。真的只会守店了。”回忆起那段往事,史红有些不好意思。

  现在想起来,“只会守店”的史红说,自己很后悔,这几年,做小龙虾生意的越来越多,网红店也是一个接一个,日渐“挑剔”的吃客,已经不满足在狭小的空间出着臭汗吃着并不算便宜的小龙虾了。而那时候来“拉”他们“入伙”办卡的,就是现在红火的网上订餐,自己进入得太晚,先机都被别人抢走了。

  今年过年前,史红已经接到通知,因为她的店没有食品经营许可证,今年3月底,就不能再在寿宁路开餐饮店了。也不仅仅是她一家,整条寿宁路,超过8成都不能开了。

  春节过后,寿宁路的生意更是惨淡,鼎盛时店里30多个雇员,现在她只通知住得近的几个小工来上班。“昨天守一天,基本就没什么生意,整个人那叫难过啊。”

  史红说,这两天,有时候她会莫名其妙地想,自己是不是真的老了。她自己今年50岁,老公55岁,这个年龄再出去开店重头来过,能拼得过那些网红,跟得上互联网的发展吗?前几天,她自己去考察了几家网红小龙虾店,确实环境就比她家好。她老公也在附近看了个门面,上下两层,300多平方米,两口子商量着,要不关了这里的店,再开一个。可是思前想后,这万一亏了怎么办,光店面拿下来就要200多万呢。

  而同样在寿宁路上开了20多年烧饼店的李延香,虽然证照齐全,可她同样笑不出来。“这么多龙虾店都关了,寿宁路的名气肯定受影响,这以后的生意还不知道怎么做呢。”

  永远比外头高3-5摄氏度

  澎湃新闻记者查阅登记资料发现,史红现在经营的寿宁路49号、51号、56号、58号,两间为租赁,两间已购买使用权。

  按照史红的说法,刚开始打算买使用权,一方面是为了省钱,这些年寿宁路房租水涨船高,几平方米每月就要一万多元租金。另一方面,老式里弄,房子本来就小,又挨得紧,常常有邻居来反映,太吵了,油烟太大了,时间久了,为了不至于大家见面太难看,史红索性就买下来了。

  不仅如此,四间房中的一间,原本住着金阿婆一家。史红说,她的儿子,和阿婆的孙女,小时候还经常在一起玩。后来生意越来越好,投诉多了,史红不但租下了金阿婆的门面做生意,还出钱帮她在外面租房子,甚至阿婆的老伴中风瘫痪,史红还去看望二老。“就像朋友一样。你不相信可以问问这两位爷叔。”

  史红说起这些的时候,街上熟识的两位爷叔不知什么时候已凑拢过来。一听到点他们的名,两位爷叔不置可否地保持沉默,趁史红夫妇说其他事情,其中一位往旁边挪了两步,压低声量告诉澎湃新闻记者,“这个是要搬的啊,实在是太吵太脏了。”另一位递了个眼色,两人又一声不吭走进了马路对面的小巷。

  澎湃新闻记者留意到,寿宁路两边,是典型的上海老式里弄,楼基本不超过三楼,但房间挨着房间,每一间不仅层高低,面积几乎都不足10平方米。沿街商铺,几乎都用不锈钢私搭烟囱,在繁华的中心城区,多少有些突兀。

  13日下午3时许,背街的水龙头前,一家名为糊涂龙虾的店员,正将新到的小龙虾倒入红色大盆,开始清洗。二十米远的地方,已经住了20年的林阿姨看看小龙虾,看看楼顶刚拆掉的烟囱,禁不住叹了口气。

  

  寿宁路一商户在背街民用水龙头洗龙虾。澎湃新闻记者邹娟图

  “我是宁可饿死,也不会到这些店里去吃东西的。”林阿姨说,自己家紧挨着街前的龙虾店,没有一天安静过,而且这条街常年比外面高3-5度。因为餐饮的缘故,油烟、垃圾、臭味,永远都在,家里怎么都打扫不干净。

  而说起这些小龙虾店,李老伯更是气不打一处来:“油污把下水道都堵了,前几天我还在拼命通下水道。这条街紧挨着的这排房子,能走的基本都走了,很多也都是租给打工的人,我们住这里就是倒霉。”

  上海食品安全投诉热线12331后台数据显示,这几年,关于寿宁路无证、扰民的投诉从未停歇。澎湃新闻记者粗略计算,投诉中几乎没有关于食品安全的内容,绝大多数都集中在无证、扰民。有要求保密的居民每年都投诉,要求关闭寿宁路的;有投诉家里常年不敢开窗的;甚至今年3月15日,还有市民投诉下水道被油烟堵塞。

  下决心今年夏天基本完成寿宁路整治

  所有投诉最终都汇总在黄浦区相关整治部门。统计数据显示,仅以2017年为例,上海各条线接到的有关寿宁路投诉举报案例70余起,其中涉及无证无照问题占45.8%,其他类(消防环保等)占54.2%。

  “寿宁路不是关闭,而是合法合规整治。”黄浦区相关整治部门向澎湃新闻记者透露,认定餐饮店是否合法合规,一般看是否证照齐全。“照”指的是营业执照,表示这个场所可以进行经营活动。“证”,即食品经营许可证,两者缺一不可。

  根据管理部门统计,寿宁路目前共有食品经营户50余户,其中,有证有照合法合规经营户约占15.8%,有照无证(无食品经营可许证,或者虽然有证,但超范围经营)经营户68.4%,无证无照经营户15.8%。换句话说,寿宁路小龙虾一条街,超八成的餐饮店,要么根本不能做餐饮生意,要么即使能开餐饮店,也不能卖小龙虾。

  

  今年夏天,寿宁路预计初步整治完毕。黄浦区市场监管局供图

  历史沉疴,由来已久,整治寿宁路的呼声,也越来越急迫。

  公开信息显示,2017年,结合“五违四必”及违法违规经营综合治理工作要求,该区无证无照整治步伐加快,提出“基本消除无证照食品生产经营”、“基本消除食品违法摊贩”两个工作目标。当年,即消除在册违法违规经营户,完成期初目标数86%,消除食品类无证无照经营,完成期初目标数80.6%。也是在这一年,寿宁路餐饮整治工作,提上工作日程。

  2018年,结合城市精细化管理要求,该区又出台《黄浦区违法违规经营综合治理2018年行动方案》、《黄浦区2018年无证无照食品经营治理工作方案》,重塑执法办案工作流程,建立快速处置机制,明确疏导条件,梳理可疏导对象清单。按照最新的工作进度,顺利的话,今年夏天,基本能完成寿宁路无证无照经营场所的整治工作。

  至于怎么整治?相关人士告诉澎湃新闻记者,原则是:无证无照经营户,坚决消除;有照无证经营户,规范经营;证照齐全经营户,则提供优质服务。

  与此同时,该区推出“小餐饮标准化建设”,建立常态长效管理机制,从店招地安排、房屋环境、后厨卫生、服务态度四方面统一标准。结合架空线入地、油烟管道清洗等工程,加大合法合规经营的获得感。

  上海社科院研究员邓智团告诉澎湃新闻记者,居民区的城市更新改造,首先要注重社区参与,虽然这其中包含商户需求,但是首先应该尊重原住民的需求,以及生态环境的改善。而对于寿宁路小龙虾一条街的文化名片、文化价值,应该综合评估,适当的时候,需要激发参与主体,如开发商的积极性。

  澎湃新闻记者获悉,目前,寿宁路整治后如何转型,尚无规划。

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